胡小峰：各位领导，早上好！

　　主委会说要限定发言的时间，后面的要尽量节约时间，我的发言控制在15分钟，和大家简单地把我们最新的成果和思路进行分享。

　　在发言之前，我想说，来汕头是非常的高兴，也充分很大的意义，因为2018年我们给发改委写改革开放40年的文章的时候，其实也提到27年以前，1993年的时候，我们在汕头召开了全国风电的工作会议，当时也提出了加快风电产业及风电场前期工作规划方面的战略，特别是在第二年，1994年的时候，也是26年以前，第一个商业化的风电场就是在汕头。

　　我说这话的意思是什么？其实，20多年时间过去了，对于我们来说，今天开这个大会的意义非常重大，在一个新的发展阶段，在一个新的发展时期，我们又面临了从陆上走向海上的关键时期，所以我们在这里凝心聚力把这件事情做好。

　　我的汇报分3个部分，第一个是全国的海上风电发展的现状情况，第二是十四五期间民林的形势和挑战，第三个是发展前景和展望。

　　首先是发展现状方面。

　　目前为止，累计到2020年9月份的最新数据，累计并网容量达到750万千瓦，这背后有非常大的背景，2015、2016年做全国风电十三五规划的时候，4年时间装机容量翻了10倍，产业链的发展也非常的迅速。

　　预测到2020年底会超过800万千瓦，2021年低应该到1千万千瓦。

　　产业链方面，也加快完善，我们根据吊装情况，船的情况，整机制造的一情况，预计200万到300万是比较成熟的产业链规模。因为船机设备的影响，未来十四五期间增长规模翻一番，达到每年500万千瓦的规模。

　　造价方面，这几年成本下降得比较快，从原来的2万多的造价下降到了1.3万，未来要降到1.2万左右，有平价的可能性。

　　具体的过程，还是以风级和基础为主，具体不细说。

　　政策方面，大家也很清楚，我也不具体说，主要是财政部的两个文，对大家的积极性有所触动，但是我要用另外一个角度去看，把政策支持的边界说清楚，更利于投资方去评估项目的合理性和健康发展。

　　我们知道原来在某些区域的项目，收益率是非常高的，但是我们如何去看待财政部的政策，至少在未来的发展边界上，咱们是清晰了，可以给市场更好的预期。另外，财政部对未来的价格补贴会有一个预期的情况，会更好地反过来支持海上风电的示范。

　　规划方面，我们也加紧推，包括国家十四五，包括自治区的规划，我们也在推进当中。

　　其实是面临的形势和挑战。

　　从全球的海上风电发展形势来看，我们认为在欧洲，特别是在英国和丹麦为主的国家，会成为发展的主流，海上风电甚至是未来能源结构转型的领域。

　　未来海上风电一定要往大规模发展，而且要形成产业集群的效应。我们在英国交流的时候，当时欧洲海上风电大会的时候提出4.5亿千瓦的时候，大家是很质疑这个数，当时有一个国家叫卢森堡，它是一个不靠海的国家，但是在4.5亿当中，发言会贡献自己的财税力量支持海上风电发展，欧洲形成一个联盟促进海上风电发展。

　　未来在汕头，或者是在其他的青鱼，甚至在全国，也要形成一体化发展的概念，推进产业的发展。

　　挑战方面：

　　1.工作深度不足为后期建设运营带来风险。

　　2.十四五期间，我们认为近海资源趋紧，远海发展有待加快，目前相关的规划和政策还在研究。

　　3.补贴退坡压力大。目前广东省也在做关键性的政策研究，以广东省开头，未来各个省会加快相关的研究。国家未来也会加强相关的政策支持。

　　4.竞争性配置推进海上风电高质量发展。未来在国家和地方支持情况下，要加强竞争性主体配置情况，推进海上风电的快速发展。

　　展望方面：

　　1.发展海上风电意义重大。

　　新能源一定是未来能源发展的主体领域，我们认为海上风电也是新能源当中的发展核心领域，我们一定要在十四五期间，这是我们很重要的时期，一定要推进海上风电从成本的降低、大规模集体的示范找到一条路子，重点为15米的发展进行铺垫。我们最近也在对接海洋发展十四五规划，它也会在海上风电上提出想法和思路。

　　2.布局展望，远近并举，胁从发展。

　　近海方面，我们正在考虑将一些项目，做好21年并网的情况下，未来在十四五期间，近海项目还是具有一定的优势。但原来的发展规模，单体规模发展过小，所以要进行一些项目的整合，有些省份也给出了一些新的观点，比如说怎么进行项目政策，怎么用新项目带动旧项目等。我们要推进一批千万千瓦级的示范建设，在里面推进一些大项目建设，我们现在也在做前期的工作，比如说粤东千万千瓦级大积极。

　　3.发展场景展望，综合发展。

　　海上综合能源要做示范，未来不光是以电为主导形式，整个新能源都在做这件事，海上风电如何去相结合，甚至和海水淡化相结合，我们可以在十四五做一定的示范，拓展它的应用场景。

　　4.技术展望，支持技术创新。

　　我们也要支持技术创新的发展，我们也有几个方向，一是大容量海上风电机组，在稳定和可靠性基础上追求大容量；二是在基础、柔直输电上的技术创新。

　　5.政策与措施建议。

　　进一步研究国家与地方支持政策，加快领海外海域管理机制研究，加强竞争配置降本效果，创新发展支持政策。

　　因为时间问题，我的演讲到此结束，后面再和大家多多交流，谢谢！（内容来自现场速记，未经本人审核）